La Coalición por una Comunicación Democrática (CCD) quiere manifestar
la preocupación de todas las organizaciones y personas que la integran
por las recientes declaraciones del presidente José Mujica sobre la
asignación de frecuencias para la televisión digital que parecen apuntar
a mantener el statu quo respecto al actual sistema de televisión.
Consultado por la periodista Claudia Palacios de la cadena CNN sobre
si la norma determinará que las frecuencias queden en manos de las "tres
familias" dueñas de medios hoy en Uruguay o si se abrirá la cancha a
nuevos operadores, Mujica respondió que tratará de "respetar la realidad
que tenemos". "No son sólo tres familias, hay algunas más, tampoco son
infinitas. Tampoco vamos a regalar estaciones a la marchanta porque éste
es un país pequeño, después se funden, le vienen a pedir subsidios al
Estado".
La coalición recuerda que la concentración de audiencia, ingresos y
propiedad en los canales de televisión en Uruguay se encuentra entre las
más elevadas del mundo, concentrando entre los tres canales, a partir
de sus negocios conjuntos, niveles superiores al 80% de las audiencias y
aproximadamente al 90% de la facturación.
Se trata de un negocio que ha permanecido cerrado por decisión
política para tres grupos familiares-empresariales durante más de 50
años y que en la actualidad violenta todos los estándares de libertad de
expresión, pluralidad y diversidad establecidos constitucionalmente y
en las convenciones de derechos humanos suscritas por el país.
Respecto a la torta publicitaria el presidente de la República
sostiene: "Tenemos que repartir la torta publicitaria que tiene el
Uruguay, no puede ser muy grande".
Es falso que la torta publicitaria deba permanecer cautiva de tres
empresas y que su apertura a la competencia determine la quiebra de
todas las empresas, cuando hablamos de un mercado mayor a U$S 250
millones anuales.
Es posible que el presidente Mujica haya querido decir otra cosa,
pero en esta entrevista deja a entrever que mantendrá cerrado el espacio
de los medios a tres empresas en particular, lo cual violenta el
principio constitucional de igualdad y el derecho a la libertad de
expresión, que incluye el derecho de todas las personas a recibir y
difundir la máxima diversidad posible de información e ideas.
La periodista repreguntó si caben más operadores, y el presidente
señaló: "Algunos del interior es posible que quepan, pero no cantidad".
La coalición reitera que el país, con su actual sistema de medios,
actualmente se encuentra incumpliendo el art. 13 de la Convención
Americana de Derechos Humanos y la Convención sobre la Diversidad de las
Manifestaciones Culturales de Unesco. Como ya lo hizo en los 16
Principios por una Comunicación Democrática la Coalición reitera que el
espectro es un recurso público, y que como tal debe ser asignado en
condiciones de acceso para todas las personas y organizaciones, bajo
concursos públicos y de acceso gratuito. Mantener un privilegio para
unos pocos actores violenta principios republicanos básicos y cercena la
libertad de expresión y el derecho a la información de la sociedad en
su conjunto.
Cabe recordar que el derecho internacional de los derechos humanos
protege la existencia de tres sectores en la comunicación (privado
comercial, público y comunitario) y el acceso gratuito a procesos de
asignación transparentes.
Como lo establece el principio 12 de la Declaración de Principios de
la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos: Los monopolios u oligopolios en la propiedad y control de los
medios de comunicación deben estar sujetos a leyes antimonopólicas por
cuánto conspiran contra la democracia al restringir la pluralidad y
diversidad que aseguran el pleno ejercicio del derecho a la información
de los ciudadanos.
Mujica volvió a referirse a su preocupación por defender la cultura
nacional. "Creo que los medios de comunicación deben en cierta medida
expresar nuestro rostro cultural y preservarlo. No quisiera que los
mecanismos televisivos del Uruguay quedaran en manos de dos o tres
grandes multinacionales de carácter colosal, creo que tiene que haber
una cuota de acá.
Estoy hablando de la uruguayez, de la orientalidad", sostuvo. La
periodista le consultó si para eso enviaría una ley al Parlamento y
Mujica respondió que sí, aunque sin dar mayores detalles de sus
contenidos.
Cabe recordar que ya están operando en nuestro país varias
multinacionales de la comunicación que tienen intereses en radio,
televisión abierta y televisión cable.
Recordamos también que se ha denunciado por parte de la sociedad
civil la compra de once radios por parte de testaferros del empresario
mexicano-estadounidense Ángel González González y que aún el Poder
Ejecutivo no se ha pronunciado al respecto. (Nota de prensa Búsqueda -
www.infoycom.org.uy; - Nota de prensa La Diaria -
www.infoycom.org.uy)
También la Coalición se ha comprometido con la promoción de la
producción nacional y en ese sentido propuso en distintos ámbitos la
aprobación de incentivos a la producción y otros instrumentos a estudiar
como reserva de pantalla, etcétera.
Finalmente, ante las actuales dilatorias para aprobar el decreto que
fue puesto en consulta pública hace meses, y cuyas soluciones contemplan
los estándares internacionales de los derechos humanos, la Coalición
iniciará una ronda de contactos con fuerzas políticas y sociales para
plantear un frente común en la defensa de los derechos a un sistema de
medios más plural, diverso, transparente y que garantice la libertad de
expresión y el derecho a la información.
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- Coalición por una Comunicación Democrática (CCD), en Uruguay, iniciará gestiones en defensa de la libertad de expresión, la diversidad y el pluralismo en la televisión